En el año 2023, descubrí a un economista francés obsesionado con gravar la riqueza oculta de las naciones. En ese momento, cuando descubrí a Gabriel Zucman, me pareció que sus propuestas eran exageradas, socialistas y llenas de voracidad fiscal. Sin embargo, hace unas semanas mientras estuve en Londres, se dio a conocer un estudio de la firma Henley & Partners en el cual daban la lista de los países donde estaban migrando los millonarios del mundo. Costa Rica, para sorpresa de todos ocupaba el primer lugar de Latinoamérica y el quinto lugar en el mundo.
La retórica política nos diría que esto debería llenarnos de orgullo, y que esto trae progreso y desarrollo económico a nuestro país. Lo cierto es que no es así. El pasado 6 de abril de 2025, fue abolido en el Reino Unido el “régimen non-dom” el cual remueve el concepto de domicilio fiscal y lo sustituye con el concepto de tributación por renta mundial. El nuevo régimen establece una transición de cuatro (4) años para quienes arriban al Reino Unido, para que no tributen por sus ingresos y ganancias (FIG) en el exterior, y luego de ese periodo deberán acogerse a la tributación por renta mundial.
La abolición del “régimen non-dom” ha resultado en que 142.000 millonarios en 2025 y 165.000 millonarios que se proyectan en 2026 hayan dejado el Reino Unido, y trasladado su residencia fiscal a otro país. Costa Rica ha emergido como el destino favorito en Latinoamérica. Si bien de forma inocente se puede alegar el atractivo de la belleza de la naturaleza y la idiosincrasia de su gente, lo cierto es que Costa Rica es un destino cotizado por su sistema de renta territorial, lo que les permite a los extranjeros adquirir un inmueble en Costa Rica, y optar por una residencia migratoria legal y además, lo más preciado para estos extranjeros, una residencia fiscal en una país con sistema de renta territorial.
Costa Rica debe replantearse su rol desde el punto de vista de la competencia fiscal. La situación de Costa Rica es muy particular, porque a pesar de ser un país calificado como subdesarrollado o como le llaman de forma políticamente correcta: “developing country”, es un país miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), lo cual no le asiste con muchos beneficios, pero sí le obliga a acatar lo dispuesto por la Unión Europea (UE) y este organismo internacional (OCDE); so pena de ser relegado a una lista negra, en una clara (pero ya habitual) manifestación de violación de la soberanía fiscal de Costa Rica por parte de la UE.
Hoy, unos años después estoy empezando a creer que Gabriel Zucman tenía razón. Y si bien hay muchos que puedan alegar que estos extranjeros “pagan impuestos sobre los inmuebles que compran en Costa Rica y otros bienes y servicios que consumen”, lo cierto es que estos bienes solo son un medio para evadir más impuestos en otras jurisdicciones e inclusive en Costa Rica. Lo anterior, tiene un gran impacto en nuestro país, que ve como las personas de sus costas sufren desplazamiento a través de la gentrificación, y como, aun y cuando Costa Rica es el hogar de millonarios de todo el mundo, sigue estancada en el subdesarrollo. El “impuesto Zucman”, ahora no parece tanto una locura.
